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现在是最高法院任期限制的时候了


2019-11-26 14:35:16 作者: 来源:

  周五晚,最高法院法官鲁思·贝德·金斯伯格(RuthBaderGinsburg)四次癌症幸存者重返医院的消息传出后,忧心忡忡的声音传遍了华盛顿特区。

  幸运的是,医生说这只是因为寒战和发烧,她周日回家了。但金斯伯格的健康问题仍然是华盛顿特区讨论的话题。上周,她因胃痛错过了一天的口角,这是她完成第四轮癌症治疗后不到三个月的时间。今年早些时候,由于肺癌手术,她错过了两周的口角,8月,她又忍受了三个星期的胰腺癌放射治疗。

  自由派生活在一种半恐慌状态中,金斯伯格将离开法院,给特朗普总统提名第三任最高法院法官的机会,并在这一代人的身体上留下保守的印记。任何参议院的确认战都将是所有政治争斗的根源,很容易掩盖去年围绕布雷特·卡瓦诺(BrettKavanaugh)的那一次。

  现在是时候结束最高法院法官生命任期的不合时宜的错误立场了。现代医学延长了所有人的寿命,包括最高法院法官,这是一件好事。但是,现在是时候取消让法官服务直到他们死去或成为Gaga的激励措施了。是时候给最高法院设定任期限制了。

  我们的开国元勋授予最高法院法官终身任期,以确保他们的独立性。但这是一天的遗迹,当时平均预期寿命是38岁。今天,这个数字是这个数字的两倍多。

  现在,最高法院法官可以在法官席上待上两代人。而且,只要他们避免弹劾,只有他们可以决定什么时候离开。今天的法官通常只有在他们能够确保一个哲学上兼容的接班人时才能退休。这可能导致法官在身体上或精神上都停留在“销售日期”之后。过去50年的例子包括法官威廉·道格拉斯和瑟古德·马歇尔。

  终身任期“本质上是不民主的,”改革组织Fix the Court的执行董事加布·罗斯(Gabe Roth)对记者说。大西洋2015年杂志。“这听起来更像是寡头政治或封建制度。”

  FIX最高法院已经提出了一项关于最高法院18年任期的两党提案。空缺将每两年出现一次,这意味着每届总统至少有两次任命。

  该提案可在不修改“宪法”的情况下颁布。第三条第1款规定,“最高法院和下级法院的法官应在行为良好的情况下任职”。这被解释为最高法院法官有终身任期。但“宪法”对“办公室”的含义只字未提。关于法官终身留在原来的岗位上,没有人说过什么。

  因此,修正法院的计划将保留宪法在“良好行为”期间的任期保障,让即将离任的最高法院法官在全国11个上诉法院之一任职。

  当然,一些较年轻的法官会选择不再继续担任司法职务,而返回私营部门。对他们来说,必须制定道德规范,以防止利益冲突。退休法官可能被禁止为公司或其他实体工作,这些公司或实体是他们在最高法院任职期间审理的任何案件的一部分。

  就像目前总统的任期限制和国会任期限制的想法一样,向现行制度注入新的司法血液的想法在公众中也很流行。一个发现61%的登记选民支持最高法院的任期限制(67%的民主党人和58%的共和党人)。

  首席大法官约翰·罗伯茨(由乔治·W·布什任命)和斯蒂芬·布雷耶法官(由比尔·克林顿任命)都表示支持这一想法。罗伯茨在1983年的一份备忘录中写道:“比如说,15年的任期将确保联邦法官不会因为几十年的象牙塔的存在而与现实失去联系。”

  可悲的是,一个人希望从18年不可连任的最高法院任期中获益,实际上可能不会实现。从理论上讲,最高法院卫兵的有序换岗应该降低我们目前激烈的确认战的温度。理论上说,如果每个参议员都知道他们投票支持的法官最多可以服务18年,那么赌注就不那么大了。

  但是,确认是如此残酷的斗争的真正原因是,最高法院在我们的社会中发挥着太大的作用,因为越来越多的问题属于法院的范围。正如保守的联邦主义者协会最近指出的那样:

  大量的法官认为自己不受宪法或法定文本的限制,这也推动了确认过程的政治化。通过增加法律的内容,他们扮演的是政治家而不是法官,应该期待一个与之相匹配的政治选择过程。

  让我们的法院恢复其在宪法框架中的适当地位是一项艰巨的任务,而不是通过放弃最高法院法官的终身任期来解决的。但这一想法是明智的一步,得到了保守派和自由派法律学者的支持,并可能让国会有机会向美国人民证明,它仍有能力采取两党行动。




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